Структура и режим работы управления по делам ГО и ЧС

Структура управления по делам ГО и ЧС администрации города Ставрополя

Режим работы управления по делам ГО и ЧС администрации города Ставрополя

Выписка из постановления главы города Ставрополя от 21.11.2005 № 4746 «О создании управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Ставрополя»

Цели создания управления

Управление создано для реализации полномочий органов местного самоуправления города Ставрополя в вопросах:

• участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Ставрополя;
• организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
• организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города Ставрополя;
• обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах города Ставрополя;
• осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Управление является постоянно действующим органом и выполняет управленческие функции в городском звене Ставропольской краевой подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Функции Управления

Для достижения поставленных целей Управление осуществляет:

• разработку Плана гражданской обороны и защиты населения города Ставрополя и внесение предложений о введении его в действие в полном объёме или частично;
• разработку Плана действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Ставрополя;
• сбор и обработку информации в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны;
• координацию деятельности структурных подразделений администрации города Ставрополя и организаций, расположенных на территории города Ставрополя, в целях предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
• организацию работ по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения, объектов гражданской обороны, созданию в целях гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
• взаимодействие с органами военного командования и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города Ставрополя;
• связь с общественными иными организациями, средствами массовой информации и населением города Ставрополя в рамках своей компетенции;
• ведение радиационной и химической разведки силами и средствами городского звена РСЧС;
• взаимодействие с учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций, районированию территорий по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов);
• организацию подготовки, переподготовки и повышение квалификации должностных лиц по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленным порядком;
• оперативное руководство деятельностью муниципального учреждения «Служба спасения» города Ставрополя при проведении аварийно-спасательных работ при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
• организацию выполнения первичных мер пожарной безопасности в границах города Ставрополя;
• организацию противопожарной пропаганды и обучение населения города Ставрополя мерам пожарной безопасности;
• организацию мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
• участие в согласовании актов выбора земельных участков в соответствии с действующим законодательством;
• в установленных случаях выдачу технических условий на проектирование, реконструкцию объектов строительства, проверку соответствия построенного, реконструированного объекта строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

Управление участвует в подготовке предложений по:

• отнесению территорий и организаций к категориям по гражданской обороне, а также по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
• совершенствованию нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Ставрополя в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, решению задач гражданской обороны, реализации мер пожарной безопасности в муниципальных организациях и на территории города Ставрополя;
• планированию мероприятий по подготовке к эвакуации населения города Ставрополя, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развёртыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
• привлечению в порядке, определённом действующим законодательством, воинских частей и подразделений Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований для решения задач в области гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Управление участвует в установленном порядке:

• в разработке городских целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выполнения первичных мер пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;
• в информировании населения города Ставрополя через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территории города Ставрополя, приёмах и способах защиты, а также осуществляет пропаганду в области гражданской обороны, защиты населения и территории города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций, выполнения мер пожарной безопасности;
• в работе по совершенствованию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе учреждению сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны;
• в расследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций и выработке предложений по их недопущению.

Управление осуществляет контроль за:

• выполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностью сил и средств городского звена РСЧС к действиям при их возникновении;
• разработкой и реализацией структурными подразделениями администрации города Ставрополя мероприятий по гражданской обороне, защите населения города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
• созданием и содержанием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях выполнения мероприятий гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
• правильностью определения показателей риска чрезвычайных ситуаций и мероприятиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах в соответствии с нормативной правовой базой федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
• обучением в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Управление обеспечивает в пределах своей компетенции:

• ведение официальных статистических учётов и государственной статистической отчётности по вопросам гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций.

Управление содействует внедрению и развитию системы страхования ответственности за причинение ущерба от чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Права Управления

Управлению предоставлено право:

• Получать необходимую информацию от структурных подразделений администрации города Ставрополя, администраций районов города Ставрополя и организаций для достижения поставленных целей;
• Вносить предложения и участвовать в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий;
• Осуществлять инспектирование и контроль за деятельностью подведомственных учреждений и предприятий;
• Привлекать на договорной основе для разработки расчетов и других документов научно-исследовательские, проектно-конструкторские, консалтинговые, аудиторские и другие организации, а также ученых и специалистов.